normen die primair betrekking hebben op de organisatie en procedure van besluitvorming

wanneer een bestuursorgaan binnen acht weken geen beschikking heeft genomen, noch een bericht heeft gezonden waarin het de aanvragers op de hoogte stelt van de vertraging en aangeeft binnen welke termijn de beschikking wel tegemoet kan worden gezien.

door toezending of uitreiking aan de belanghebbende burgers tot wie het besluit is gericht.

Is een besluit niet tot een of meer belanghebbende gericht dan geschiedt de bekendmaking voor zover het besluiten van centrale bestuursorganen betreft doorgaans door kennisgeving ervan in de Staatscourant.
De bekendmaking van dergelijke besluiten van decentrale bestuursorganen geschiedt in de regel door kennisgeving ervan in een van overheidswege uitgegeven blad of in een dag-, nieuws of huis-aan-huisblad