Lokale (belasting)bevoegdheid - Omvang van de lokale fiscale autonomie - Algemene en specifieke wettelijke beperkingen
19 belangrijke vragen over Lokale (belasting)bevoegdheid - Omvang van de lokale fiscale autonomie - Algemene en specifieke wettelijke beperkingen
Wat zijn algemene wettelijke beperkingen?
- niet op dezelfde wijze
Welke twee beperkingen zijn relevant voor de algemene wettelijke beperkingen?
- Het beginsel van de niet-terugwerkende kracht of de non-retroactiviteit
- het fiscaal en het begrotingstechnische eenjarigheidsbeginsel
Wat is het beginsel van de niet terugwerkende kracht?
- wet primeert boven een provinciaal of gemeentelijk reglement
- provincie- of gemeentebelastingen kunnen niet retroactief worden ingevoerd
Wanneer treedt een belastingreglement in werking?
Art. 181 provinciedecreet / art. 288 DLB: in werking vanaf de 5e dag volgend op de dag van de bekendmaking (website)
- ten vroegste wanneer het gestemd is en meteen gepubliceerd wordt
Wanneer voltrekt het belastbaar feit zich?
- indirecte belastingen= geen problemen
- directe belastingen: belastingen die in de loop van een jaar worden ingevoerd of gewijzigd voor het gehele jaar mogen de belastbare toestand treffen, als de aanwezigheid ervan nog kan worden vastgesteld
- bv er is geen hondenbelasting in Kalmthout. Het hebben van een hond is een permanente toestand. Men kan in maart 2020 nog beslissen een belasting in te voeren voor 2020
- => dat is niet retroactief
Wat is het fiscaal en het begrotingstechnisch eenjarigheidsbeginsel?
- prov en gemeenten niet in opgesomd
Art. 174: elk jaar begroting goedgekeurd
- evenmin
Art. 50 BFW: gelijkaardige bepaling voor gem en gew
=> provincies en gemeenten kunnen belastingreglementen aannemen die betrekking hebben op meerdere, opeenvolgende jaren, zonder elk jaar te stemmen
- wenselijk dat reglementen een geldigheidsduur vermelden die niet te lang is (max 6jr)
WEL een wettelijk/decretaal begrotingstechnisch eenjarigheidsbeginsel:
- is de belastingopbrengst niet id begroting ingeschreven, kan men het niet ontvangen
- dus jaarlijks opbrengst inschrijven in budget
Wat met de opcentiemen? Is er een probleem?
Aangewezen om de aanslagvoeten jaarlijks te evalueren
Wat met reglementen bij fusies van gemeenten?
Welke specifieke wettelijke beperking is er?
Lid 3: een wet kan de belastingbevoegdheid ook geheel of gedeeltelijk afschaffen > maar er moet alternatieve financiering zijn
- Idem voor gemeenten art. 170§4 lid 2
Is het beperken van de belastingbevoegdheid van de lokale besturen een aangelegenheid die door de wetgever uitdrukkelijk aan de wetgever is voorbehouden?
- een gewest mag dus ook die lokale bevoegdheid beperken
- onder voorwaarden
- beroep op impliciete bevoegdheden is noodzakelijk
- de voorbehouden aangelegenheid leent zich tot een gedifferentieerde regeling
- weerslag op de betrokken federale aangelegenheid is marginaal
Kunnen beperkingen doorgevoerd door federale wetgever of decreetgever worden aangevochten?
- obv bevoegdheidsconflict tussen federale wetgever en decreetgever
- daardoor verdwijnt de wet, decreet of ordonnantie
- beroep instellen binnen 6 maanden
- of rechter kan prejudiciële vraag stellen
Geef een voorbeeld van een beperking op lokale belastingbevoegdheid
- Waals gewest voegde een belasting in met mogelijkheid tot opcentiemen
- maar met verbod voor gemeenten om zelf nog belasting te heffen
- = beperking van lokale grondwettelijke fiscale autonomie
- bewerkingsbevoegdheid komt toe ad federale WG
- GwH vernietigde decreten => het is een federale bevoegdheid
- gewest kon zich niet op impliciete bevoegdheden beroepen
Tot wat strekt de federale beperkende bevoegdheid zich niet uit?
- de procedure voor lokale belastingen is gewestelijk geregeld (art. 6§1, VIII, 1 BWHI)
- nu dus 3 verschillende procedures voor lokale belastingen
Wie kan in eerste instantie een lokale materiele belastingbevoegdheid beperken? Wie evt ook?
- De federale wetgever: als dat noodzakelijk is
- Vlaams gewest: obv impliciete bevoegdheden, maar wel bevoegd voor fiscale procedure
Welke vormen kunnen de beperkingen aannemen?
- Verbodsbepalingen,
- opgelegde vrijstellingen
- tariefbeperkingen
Leg verder uit: federaal verbod voor opcentiemen op de PB, VB, RPB, BNI
Dubbel verbod
- geen lokale opcentiemen geheven
- geen gelijkaardige lokale belastingen
Leg verder uit: federaal verbod voor opcentiemen op de gewestelijke verkeersbelasting
- wel wordt ten behoeve van gemeenten een opdeciem geheven voor voertuigen die in de betrokken gemeenten zijn ingeschreven
- geen gemeentebelasting
- bv kano's
- parkeerheffing een probleem? Nee, er is een uitdrukkelijke toelating
Welke zijn de wettelijke vrijstellingen voor instellen en/of personen?
- Tal van overheidsinstellingen zijn vrijgesteld van alle provinciale en gemeentelijke belastingen
- bv NMBS, Infrabel, BPOST
- Diplomatieke en consulaire immuniteiten
- federale intercommunales
- strekt zich volgens GwH niet uit tot commerciële activiteiten die rechtstreeks concurreren met de privésector
- vrijstelling niet voor belastingen op afval en water
- staatsgoederen
- belastingen dienen immers voor de financiering van overheidsprestaties
Wat zijn federale intercommunales?
De vragen op deze pagina komen uit de samenvatting van het volgende studiemateriaal:
- Een unieke studie- en oefentool
- Nooit meer iets twee keer studeren
- Haal de cijfers waar je op hoopt
- 100% zeker alles onthouden
- Hogere cijfers + sneller leren
- Niets twee keer studeren
- 100% zeker alles onthouden
Voor mijn 1e tentamen haalde ik een 6. Toen ben ik gaan zoeken naar manieren om beter te leren en ben ik Study Smart tegen gekomen. Sindsdien heb ik een 9,0 - 8,0 - 7,6 - 8,0 - 8,0 gehaald. Ik raad het echt íédereen aan die het maar horen wil. Ik ben er zo blij mee!!
Met mijn oude methode was ik geslaagd voor maar 3 van de 8 vakken. Sinds ik mijn aantekeningen digitaal maak in study smart, ben ik voor alle vakken de éérste keer geslaagd. Study Smart neemt voor mij de stress van slagen of niet slagen weg.
Door Study Smart with Chris gaat het op zo veel vlakken beter met mij. Eerst had ik continu studiestress en ik had nergens tijd voor. Nu voel ik mij rustig en zelfverzekerd (door gebruik van het programma). Eerst haalde ik meestal een 7, nu vaak een 8 of zelfs een 9.
Hey Chris, ik wil je echt hartelijk danken voor het ontwikkelen van het platform. Ik haalde hiervoor altijd rond de 6/10 voor m'n tentamens, nu een 8,6, een 7,9 en een 7,6!!
Sinds ik Study Smart With Chris gebruik, is mijn gemiddelde 1 punt gestegen. Ik heb zelfs een statistisch vak met een 10/10 afgerond terwijl ik slecht ben in statistiek. Nu volg ik extra vakken omdat vorig jaar zo goed ging door Study Smart. Veel dank!
Sinds ik ben gaan leren met Study Smart ben ik geslaagd voor al mijn examens!!! Geen herexamens!! Eerst was ik al blij met een voldoende en nu haal ik alleen maar goede cijfers. Veel dank!
Ik heb alle vakken die ik met Study Smart heb geleerd gehaald. Met rechten ben ik van een 5 naar een 8 gegaan! Ik weet nu zeker dat ik al mijn vakken gewoon ga halen.
Ik dacht altijd dat ik goed studeerde. Mijn cijfers waren ook prima. Ik had mij nooit kunnen voorstellen dat ik zo veel beter en sneller zou studeren door het toepassen van deze vaardigheden.
Ik voel mij voor het eerst 100% zeker over de manier waarop ik leer. Ik heb nu het complete overzicht en de structuur die ik nodig had
Door Study Smart kreeg ik weer plezier in het studeren en haalde ik direct betere cijfers. Alles ging ineens beter. Ik raad Study Smart enorm aan aan scholieren en studenten.
Met dit plaform kan ik super snel en gestructueerd studeren. Ik ben nooit meer de weg kwijt in de stof of in mijn aantekeningen en maak veel sneller goede samenvattingen.
Eerst waren mijn aantekeningen een zooitje. Nu gebruik ik Study Smart en studeer ik super gestructureerd. Het helpt mij om tijd te besparen waardoor ik ook andere dingen kan doen die ik belangrijk vind.
Leerlingen die met het systeem hebben gewerkt hebben gewoon een beter resultaat behaald. Het systeem past alle leertrucjes zo toe, dat zowel de kinderen die goed scoren, maar ook zij die minder scoren, aan hun trekken komen.
Hey Chris, ik wil je enorm bedanken. Het vak waar ik vorig jaar nog net een 5,5 voor haalde, heb ik nu voor ditzelfde vak maar liefst een 9,7 gehaald! Mede dankzij jouw methode! Heel erg bedankt!
Het grootste effect is dat mijn kind veel enthousiaster is over school! Elke ouder wilt graag dat zijn kind het goed doet op school, en Study Smart draagt daar aan bij.
Dankzij study smart with chris heb ik vorig jaar al mn examens gehaald en ook veel betere punten gehaald. Maar bovenal heb ik nu gewoon een heel goede studiemethode onder de knie, waarmee ik zeker weet dat ik de rest van mijn studie gewoon ga halen.
