Startpagina / Samenvattingen / Kernbegrippen van de Algemene Wet Bestuursrecht bestuursorgaan, besluit en belanghebbende / openbaar-gezag-a-orgaan

Het bestuursorgaanbegrip - B-bestuursorganen

Q: Is het uitoefenen van 'openbaar gezag' relevant om als a-orgaan aangemerkt te worden?

Neen . Als a-orgaan ben je bestuursorgaan ook wanneer deze feitelijk of privaatrechtelijk handelt.

Q: Twee criteria om een b-bestuursorgaan zodanig aan te merken en of zij met enig openbaar gezag bekleed zijn:

Financieel criterium - hoeveel van de financiering is afkomstig van overheidsgelden. ' voor twee derden of meeris vereist' & Inhoudelijk criterium - hoeveel inspraak heeft de 'echte' overheid of 1 of meer a-bestuursorganen. Het gaat hierbij om sturing . Niet om individuele gevallen beoordelen. ' bepaalt & betaalt '

5 belangrijke vragen over Het bestuursorgaanbegrip - B-bestuursorganen

Is het uitoefenen van 'openbaar gezag' relevant om als a-orgaan aangemerkt te worden?

Neen. Als a-orgaan ben je bestuursorgaan ook wanneer deze feitelijk of privaatrechtelijk handelt.

Wanneer komt sprake van een b-orgaan aan de orde?

Uit de definitie 'ander persoon of college' blijkt dat er pas sprake is van b-orgaan wanneer vaststaat dat er GEEN sprake is van een a-orgaan.

Wat is ' openbaar gezag en wanneer beschikt iemand daarover?

'eenzijdig kunnen bepalen van de rechtspositie van rechtssubjecten'.
ofwel of een persoon of college iemands rechtspositie negatief dan wel positief bepaalt. De bevoegdheid daartoe moet gebaseerd zijn op een wettelijk voorschrift (legaliteitsbeginsel).

Drie voorbeelden van openbaar gezag:

APK keuring door garagehouder & Nederlands meetinstituut (voor de snelheidsmeters vd politie).
En het CBR !

al deze instellingen hebben bevoegdheden gekregen uit een Nederlandse wet.

Essentieel is hier dus dat hun bevoegdheden met Enig openbaar gezag bekleed zijn

Twee criteria om een b-bestuursorgaan zodanig aan te merken en of zij met enig openbaar gezag bekleed zijn:

Financieel criterium - hoeveel van de financiering is afkomstig van overheidsgelden. ' voor twee derden of meeris vereist'
&
Inhoudelijk criterium - hoeveel inspraak heeft de 'echte' overheid of 1 of meer a-bestuursorganen. Het gaat hierbij om sturing. Niet om individuele gevallen beoordelen.
"bepaalt & betaalt"