Startpagina / Samenvattingen / Onderwijseditie Bestuursrecht in de sociale rechtsstaat / 1 Bestuursrecht algemeen; normering; uitvoering; handhaving / overheid-voorschriften-sanctionering

Bestuurlijke handhaving algemeen - Bestuursrechtelijke handhaving

5 belangrijke vragen over Bestuurlijke handhaving algemeen - Bestuursrechtelijke handhaving

Wat bedoelen we met toezicht op de naleving?

Het actief onderzoeken of een norm is resp. wordt nageleegd.

Waarom is het in algemeen nodig om zowel een herstelsanctie als een bestraffende sanctie op te leggen voor adequate handhaving?

Als men op een overtreding alleen een punitieve sanctie zou stellen, blijft de onrechtmatige situatie voortbestaan, hetgeen vanuit een oogpunt van algemeen belang, maar ook vaak uit een oogpunt van rechtszekerheid voor (derde)-belanghebbende, niet aanvaardbaar is.

Afkopen kan worden tegengegaan bij een combinatie van beide sancties.

In welk verband wordt gesproken van ´handhavingstekort´?

Indien de overheid haar geloofwaardigheid verliest doordat zij haar eigen regels niet handhaaft.

Welke twee belangrijke jurispudentiele ontwikkelingen hebben zich de afgelopen twee jaar voorgedaan in de sfeer van de wettelijke voorschriften als van sanctionering van overtredingen?

1. De aansprakelijkheid van de overheid voor gebrekkig toezicht
2. Zogeheten beginselplicht tot handhaving (sanctionering)

NB: Met deze ontwikkeling zijn de mogelijkheden tot niet-handhaving, en daarmee het handhavingstekort in juridische zin substantieel verkleind.

Wat moet er gebeuren als de overheid voorschriften overtreedt?

In dat geval moet de overheid handhavend optreden. Meestal gebeurd dit door een ander bestuursorgaan of-lichaam dan dat waartoe de overtreden behoort, het stelsel brengt echter soms mee dat zelfs ´auto-handhaving´ aan de orde is.