Startpagina / Samenvattingen / sociaalzekerheidsrecht / eu-vo-juni

Internationaal - EU-Coordinatierecht - Inleiding

5 belangrijke vragen over Internationaal - EU-Coordinatierecht - Inleiding

Welke verordeningen zijn voor het eu-coordinatierecht belangrijk?

Dit is secundair unierecht.

De VO (EG) nr. 883/2004, de moederVO

VO (EG) nr. 987/2009, de dochter VO, hierin staan administratieve modaliteiten van de moeder geregeld.

Wat wordt er met de moederVO (aka eu-coordinatierecht) beoogd en waar gaat het dan om?

Beoogt om de diverse sociale zekerheidsstelsels van 28 lidstaten op elkaar af te stemmen.

Het gaat hier niet om het invoeren van gelijksoortige elementen in de nationale wet (harmonisatie), maar alleen om het afstemmen van de werking van het nationale SZR. De inhoud wordt grotendeels niet aangeraakt.

De bedoeling is dus om nadeel in de sfeer van het SZR, voor een burger die zich in de EU verplaatst, op te heffen.

Waaruit volgt het principe dat burgers die zich bewegen in de EU geen nadeel ondervinden in de sfeer van SZR?

Uit jurisprudentie van het HvJ EU, 9 juni 1964 (Nonnenmacher).

Dit is namelijk een doelstelling van het vrije personenverkeer dat migrerende werknemers die in een nadelige positie worden geplaatst, zoveel mogelijk moet worden opgeheven. De VO strekt om te voorkomen dat een burger niet nadeel ondervind in de sfeer van de SZR.

Deze overweging wordt breed (werkingsfeer) en in de diepte (invloed nat. wet) opgevat.

Wat is de grens van invloed van de moederVO?

HVJ EU 26 juni 1976 (Kenny)

De Vo kan ingrijpen in de nationale rechtsfeer, maar hieraan zijn grenzen verbonden.

Uit art. 47 VWEU blijkt een beperkte coordinatieopdracht wat inhoudt dat de Vo niet raakt aan materiele en formele verschillen. M.a.w. blijft een lidstaat vrijheid behouden om voorwaarden te stellen aan verkrijging, handhaving schorsing etc. van het recht op uitkering.

Met een beroep op onderscheid tussen coordinatie en harmonisatie worden ondeugden en misbruik tegengegaan (paal en perk gesteld) aan de invloed van de Vo.

Wat zijn de drie beginselen uit de jurisprudentie welke op het gehele coordinatierecht van toepassing zijn?

Geen nadeel mogen ondervinden van bewegen in EU.
- HvJ EU, 9 juni 1964 (Nonnenmacher).

Grenzen van het EU coordinatierecht.
- HVJ EU 26 juni 1976 (Kenny).

Het beginsel van onschendbaarheid van nationaal verkregen rechten.
- HVJ EU 21 oktober 1975 (Petroni).