Lees hier de samenvatting en de meest belangrijke oefenvragen van Twee perspectieven op de eerste overheid

• 1 Twee perspectieven op de eerste overheid

  Dit is een preview. Er zijn 5 andere flashcards beschikbaar voor hoofdstuk 1
  Laat hier meer flashcards zien

• Wie hebben er het meeste zicht op wat er bij de inwoners afspeelt

  De gemeenten heeft het meeste zicht op wat zich bij de inwoners afspeelt en het zijn ook de gemeenten die concrete problemen aanpakken, oplossingen bedenken en overzicht bieden.

• waarom is het eigenlijk overbodig of op zijn minst opmerkelijk dat de gemeente als eerste overheid wordt gezien?

  De gemeente is dat namelijk per definitie. Ze ontleent hier juist haar bestaansrecht aan. Gemeenten hebben in onze gedecentraliseerde eenheidsstaat de taak om in samenspraak met de bevolking nieuwe lokale vraagstukken aan te pakken, zonder te hoeven wachten tot de rijksoverheid met oplossingen komt.

• Deze eerste overheid is eigenlijk een eerstelijns overheid, die volledig ten dienste staat van het Rijk. wat houd dat in?

  Dit houd in dat als het voor het behalen van landelijke beleidsdoelen beter is dat taken lokaal worden opgepakt, dan wordt er gedecentraliseerd. Als het hiervoor nodig is dat gemeenten groter worden, dan wordt er gefuseerd.

• wat wordt vanzelfsprekend geacht in het Moderniseringsmodel

  in het moderniseringsmodel wordt bestuurlijke modernisering gezien als een vanzelfsprekend antwoord op de toenemende schaal, differentiatie en complexiteit van de moderne samenleving

• twee argumenten voor het Moderniseringsmodel

  -   In de eerste plaats vraagt de toenemende maatschappelijke complexiteit om een vergroting van de bestuurskracht: het vermogen tot doeltreffend en doelmatig bestuur. dit is het beste realiseren in een bureaucratische overheidsorganisatie gebaseerd op hiërarchie, specialisatie en professionalisering
  
  - In de tweede plaats leidt bestuurlijke schaalvergroting volgens het moderniseringsmodel ook tot een betekenisvol en gedifferentieerd aanbod van mogelijkheden voor burgerparticipatie. Door de grotere bestuurskracht zijn de grootschaliger politieke verbanden tot meer in staat en neemt het belang van de politieke keuzes die burgers kunnen maken toe

• Wat benadrukt het politieke gemeenschapsmodel

  Het vermogen tot zelfbestuur van kleine politieke gemeenschappen. Daarbij wordt gewezen op de grotere sociale cohesie, het meer omvangrijke sociaal kapitaal en de grotere gemeenschapszin in kleinere politieke gemeenschappen

• waarom wordt er in eerste plaats gepleit voor schaalvergroting

  Dit zorgt voor professioneel, gespecialiseerd lokaal bestuur

• waarom wordt er ook gepleit voor schaalverkleining

  met het oog op de burger moet er gezorgd worden voor een eenduidig en transparant ingericht en doelmatig functionerend lokaal bestuur

• Wat staat in de weg op het gebied van decentralisatie

  - slagkracht
  - continuïteit
  - omvang van gemeenten

• met welke 2 tegenstrijdige perspectieven heeft de gemeente te maken

  - het moet een professionele uitvoeringsorganisatie zijn die inwoners benadert als vragende en door het bestuur te bedienen partij
  
  - er wordt van gemeenten verwacht dat ze samen en in samenspraak met inwoners, bedrijven en instellingen nieuwe antwoorden vinden op nieuwe maatschappelijke opgaven.